Home » Наркология » Непродуманный голландский эксперимент с наркотиками-2
Непродуманный голландский эксперимент с наркотиками-2

Непродуманный голландский эксперимент с наркотиками-2

Вняв задорным призывам отдельных посетителей обратить внимание на голландский опыт, обращаем Ваше внимание на статью Ларри Коллинса, любезно предоставленную НАРКОМу Георгием Зазулиным, региональным директором в СПб Международной организации “Европейские города против наркотиков”.

Л. Коллинс

НАРКОСТОЛИЦА ЕВРОПЫ

“Посмотрите на голландскую модель!”
Эта фраза стала своеобразной мантрой для защитников либерализации законов, касающихся наркотиков, в Европе и США. Голландцы, сторонники либерализации, считают, что поступают правильно, узаконив, c определенными ограничениями, торговлю наркотическими веществами в их, ставших знаменитыми, кафе и проводя мягкую политику в отношении всех форм употреблений наркотиков и связанных с ними правонарушений, базирующуюся на принципе “уменьшения зла”.

Но так ли это? Прошло почти четверть века с тех пор, как голландский парламент определил свой собственный курс в политике решения проблемы наркотиков, значительно отличающийся от европейского. Без сомненья, 23 года – достаточный срок для подведения итогов подобной политики. Как она повлияла на ситуацию с потреблением наркотиков в Нидерландах? Как это отразилось на ближайших соседях Голландии – Франции, Бельгии, Германии и Великобритании? Оправдывают ли результаты подобной политики мнение о ней как о модели, достойной подражания другими нациями? Или же они служат предупреждением для тех, кто захочет следовать примеру Голландии?

Новая политика Голландии в отношении наркотиков основана на принятии Парламентом в 1976 году рекомендаций комиссии, возглавляемой Питером А. Х. Бааном, психиатром и экспертом по реабилитации наркоманов, работавшим в то время в ведомстве психического здоровья Голландии. Отчет комиссии Баана предлагал разграничение между наркотиками так называемого Первого Списка – представляющих собой “неприемлемый риск (героин, кокаин и ЛСД)” — и Второго Списка – продукты переработки конопли, такие как гашиш и марихуана, — считающихся менее опасными или “мягкими”. По существу, Парламент узаконил хранение 30 г марихуаны или гашиша, достаточную дозу, по подсчетам законодателей, для удовлетворения 3-месячной потребности среднего курильщика. В то же время, парламентарии проголосовали за продолжение борьбы как против внутренней так и против международной торговли наркотиками из наиболее опасного Первого Списка.

Вскоре после принятия первичных рекомендаций Комиссии Парламент сделал еще один шаг к легализации продуктов переработки конопли посредством их открытой продажи в сети лицензированных кафе. При этом для них устанавливался ряд ограничений: там не разрешалось продавать более 30 г в одни руки, запрещалась торговля сильнодействующими наркотиками, не допускалась их реклама, налагался запрет на продажу наркотиков несовершеннолетним, а также на право нахождения таких кафе ближе 500 м от школ. Безотносительно к обязанностям Голландии по международным соглашениям, импорт, экспорт, производство и продажа продуктов переработки конопли за пределами подобных кафе оставались нелегальными.

К тому времени, когда отчет комиссии Баана был одобрен, Голландия, как считалось, испытывала серьезную проблему с героиновой наркоманией, хотя и вполне соотносимую по масштабам со своими европейскими соседями. Голландцев, однако, не особо беспокоили крупные международные наркодельцы, за исключением ряда китайских “триад”, чья деятельность была по большей части ограничена голландским рынком сбыта.

Как же изменилась ситуация за это время? Первое, и наиболее очевидное – это то, что Голландия (по словам старших таможенных чинов и офицеров полиции Великобритании, Франции и Бельгии) стала “наркостолицей Западной Европы” – и не только мягких наркотиков, легализованных голландским парламентом, но и сильнодействующих, таких так героин, кокаин, а теперь и экстази.

Британская таможня и акцизное управление считают, что 80 % героина, конфискованного в Великобритании, либо переправляется, либо временно хранится в Голландии. Парижская полиция полагает, что 80 % потребляемого героина во французской столице прибывает из Голландии. Показатели Центрального управления по борьбе с нелегальным оборотом наркотиков во Франции за 1998 год, по словам одного из высших чинов этой организации, выявят “взрыв” потребления наркотиков, ввозимых во Францию из Нидерландов.

“Голландия стала местом работы наркодельцов, — утверждает один из высших чинов из таможенного и акцизного управления Ее Величества. – В этом все дело. Здесь полно парней, имеющих доступ к любому типу наркотиков, какой только пожелаешь, и курьеров, готовых доставить их для вас в Ливерпуль или Лондон. И все это происходит в относительно спокойной атмосфере с криминогенной точки зрения. Ситуация идеальная, ставшая магнитом для наших преступных группировок.”

По словам одного французского офицера из отдела по борьбе с наркотиками, “ Голландия — это своеобразный европейский супермаркет наркотиков. Здесь легко приобрести зелье всех видов. Цены низкие. Шансы быть пойманным с ними – минимальны, и провезти их домой через наши открытые границы не составляет труда.”

Еще более страшной и серьезной проблемой, с которой сталкивается европейская молодежь сегодня, являются синтетические наркотики типа экстази и амфетаминов, распространившиеся в Европе, подобно вирусу, после того, как они были впервые изготовлены в Голландии в 1987. Британская полиция подсчитала, что каждый уикэнд в британских клубах и дискотеках проглатывается миллион таких пилюль. В подавляющем большинстве случаев подобные синтетические наркотики доставляются из Голландии, где их и производят. Британская таможня утверждает, что практически все пилюли, конфискованные в Соединенном Королевстве в прошлом году, были изготовлены в Голландии или Бельгии. 98% амфетаминов, конфискованных во Франции в 1997 году, поступили из Голландии, также как и 73,6 % таблеток экстази. На официальном брифинге прошлым летом один из высших полицейских чинов Голландии признался генералу Барри МакКэфри, бывшему начальнику по делам наркотиков в США, что “Голландия для синтетических наркотиков – то же, что Колумбия для кокаина.”

Превращение Голландии в наркостолицу Европы произошло не только благодаря решению голландского правительства узаконить продажу продуктов переработки конопли в их знаменитых кафе. Многие европейцы считают это следствием проводимой политики, породившей толерантное отношение к наркотикам. Подобное отношение, характеризуемое оппонентами голландской политики как “кофейный менталитет”, постепенно пропитывает голландскую систему правосудия.

“Если вы хотите заняться наркотиками, Голландия как раз то место, которое вам нужно, — считает один из высших полицейских чинов из отдела по борьбе с наркотиками Франции, — незначительные приговоры, выносимые ими, и либеральное отношение их судей породили небывалый рост числа международных групп наркоторговцев, действующих за пределами Голландии”.

“Являясь наркодилером в Голландии, — замечает один из таможенных чинов Великобритании, — у вас меньше шансов попасть в поле зрения полиции, чем в любой другой стране Западной Европы.” Для наших голландских коллег невероятно трудно получить разрешение на осуществление слежения. Практически невозможно установить жучок в квартире или офисе наркодилера. Если тебя арестуют с 50 кг героина или кокаина во Франции или Англии, то тебе светит от 20 лет до пожизненного с отбыванием как минимум 17 из этих лет в тюрьме, что само по себе мало приятно. Если же тебя арестуют с тем же количеством наркотиков в Голландии, то самое большее, что ты получишь – 8 лет, из которых только 4 ты проведешь в тюрьме, в отдельной камере, с цветным телевизором и стереосистемой, с правом на свидание с женщиной 2 раза в месяц, при этом не обязательно, чтобы она была твоей женой. Разве не удивительно после этого, что эта страна стала излюбленным местом деятельности наркоторговцев?”

Каковы же последствия данной политики для самих голландцев? “ Наша либеральная политика в отношении наркотиков полностью провалилась, но ее сторонники настолько привыкли считать себя правыми, что не допускают и мысли о пересмотре своих взглядов, — говорит Др. Франц Коопман, директор наркологического реабилитационного центра “De Hoop” (“Надежда”) в Дордехте, ярый оппонент официальной голландской политики в отношении наркотиков. Прежде всего, мы свели потребление конопли к абсолютно банальному явлению. Мы приучили наши детей к мысли, что курить ее — самое обычное дело. А от этого легко сделать следующий шаг к признанию того, что употребление веществ, затуманивающих сознание, типа экстази, тоже является нормой. Именно такой ход мыслей стоит за небывалым ростом потребления синтетических наркотиков, наблюдаемым в последние 3 года, что является серьезной опасностью для этой страны, как, впрочем, и для остальных стран Европы”.

НЕ ЗАМЕЧАЯ ЗЛА

Оппоненты Голландской национальной политики в отношении наркотиков и даже некоторые ее сторонники признают, что для нее характерно в лучшем случае принятие желаемого за действительное, а в худшем – лицемерие. У голландцев есть даже выражение и жест, иллюстрирующий подобное отношение: ладонь правой руки приставляют к кончику носа и растопыривают пальцы. Теперь вы смотрите “сквозь пальцы” – alles door de vingers zien – видите только то, что хотите видеть, и игнорируете остальное.

Отправной точкой в оценке данной политики является тот самый наркотик, с которого, в определенном смысле, все и началось: конопля. Легализация продажи продуктов переработки конопли через сеть лицензированных кафе в конце 70-х, поставила будущих владельцев подобных кафе перед проблемой. Откуда взять наркотики? Ведь их ввоз в Голландию был запрещен согласно обязательствам по международным договорам.

Ответ оказался не сложным: вырастить их у себя. На сегодняшний день благодаря развитому сельскому хозяйству Голландии и ноу-хау избранного круга американских любителей гашиша, голландские селекционеры вывели свой собственный сорт конопли – Nederwiet. У него мягкий вкус, и многие ценители признают его лучшей марихуаной. Он также необычайно сильный. В 1976 году сигареты с марихуаной, выкуренные в Голландии, а также в остальной Европе, являлись выражением протеста поколения 60-х. Они содержали от 3-5% ТГК (дельта – 9 – тетрагидроканнабинол), элемент, приводящий курильщика в состояние наркотического опьянения. Содержание ТГК в сегодняшних сигаретах может доходить до 35%, что в 10 раз больше того уровня, по которому комиссия Баана отнесла коноплю в разряд мягких наркотиков. Человек, курящий сигарету Недервит с таким высоким содержанием ТГК получит кайф быстрее, острее и продолжительнее, чем это смогли бы сделать его или ее родители, выкурив старомодную сигарету 70-х годов. Однако, с научной точки зрения, результат не так уж привлекателен.

“Действие ТГК не постоянно, — отмечает Хитер Аштен, профессор школы неврологических наук Ньюкаслского университета и ведущий британский эксперт по вопросам воздействия конопли на здоровье человека. – Высокое содержание ТГК в сигаретах вызывает привыкание у курильщика. Поэтому ему требуется все более высокий процент содержания ТГК для достижения прежнего эффекта.”

Не растворяемый в воде, ТГК абсорбируется жировыми тканями тела и мозга, и удерживается в организме гораздо дольше, чем алкоголь или никотин. Из-за своего расслабляющего воздействия – кратковременная потеря памяти, ослабление способности воспринимать информацию, нарушение моторики – влияние ТГК на заядлых курильщиков значительно существеннее, чем они думают. Следовательно, — подводит итог Аштен, — “Конопля в своем новом, более сильном виде, вовсе не так безопасна, как нам хотят это представит ее сторонники. Возможно, она и не стала сильнодействующим наркотиком, но и слабым это новое зелье не назовешь. В настоящее время наблюдается тенденция привыкания среди тех, кто постоянно принимает этот наркотик”. Брайан Уэлс, ведущий специалист по реабилитации в Лондоне, согласен с этой точкой зрения. “Впервые я стал замечать у курильщиков конопли со стажем нечто напоминающее симптомы сильнодействующих наркотиков”.

Около 70% конопли, выкуриваемой сейчас в 1500 кафе Голландии, является Недервитом. И что в итоге? “Все больше и больше людей попадают в зависимость от конопли,” – признает доктор Дж. А. Валленберг, директор клиники “Еллинек”, самого известного в Голландии наркологического реабилитационного центра. Голландия пребывает в слепом оптимизме относительно конопли. Уровень потребление конопли с высоким содержанием ТГК значительно вырос. Сейчас можно увидеть молодых наркоманов с проблемами психики, которые употребляют наркотики для медитации. Все это порождает хронически пассивных людей…ленивых, не желающих принимать решения и быть активным – детей, предпочитающих оставаться по утрам в кроватях, покуривая травку, чем вставать и заниматься делом.”

Даже Др. Эрнест Буннинг из Министерства здравоохранения, главного оплота либеральной политики Голландии в области наркотиков, в основном согласен с этой точкой зрения. “Молодежь употребляет мягкие наркотики, — признает он, — Особенно с высоким содержанием ТГК. Место, которое занимает в их жизни этот наркотик, становится настолько значительным, что у них не остается времени ни на что другое. По утрам они выползают из кровати, хватают сигаретку, не ходят на работу, потом выкуривают еще и еще. Они не знают, что им делать с их жизнью. Я не хочу назвать это проблемой наркотиков, так как признав это, мы ввяжемся в дискуссию об опасности конопли, о том, что ее употребление иногда не возможно без ущерба для вашего здоровья и психики. В тот момент, когда мы скажем:“У людей возникают проблемы с мягкими наркотиками”, наши оппоненты набросятся на нас, поэтому нам немного трудно быть объективными в этом вопросе.”

Comments are closed.

Scroll To Top